利新彩票首页-新②彩票论坛-雷雨惩治虚假诉讼须强化监督效能其一,拓

作者:555彩票注册发布时间:2019年11月15日 21:33:27  【字号:      】

为乡镇修志立传

雷雨惩治虚假诉讼须强化监督效能

其五,善于运用调查核实权,完善虚假诉讼核查机制。要积极运用调查核实权主动查明案件事实,在现有法律制度框架下,尤其要加强民事检察环节的执法规范化建设,对虚假诉讼高发领域做到重点防控,从案件的受理、立案、审查、作出监督决定等各个环节严格审查。将调查意识贯穿于办理虚假诉讼案件的全过程,通过启动法律监督调查程序,对当事人及利害关系人对案件事实的陈述及债务产生的时间、地点、原因、用途等各方面的证据全面排查,认真听取当事人的陈述,重点审查证据形式的合法性和内容的合理性,全面提高甄别虚假诉讼的能力。

其一,拓展案件线索发现渠道。一是检察机关可以及时向法院通报收到虚假诉讼举报、控告的情况,提请法院在审判过程中加以注意并予以查明,或者在诉讼中进行监督,以突破事后监督的滞后性。公安机关、检察机关、法院受理案件线索时,在存在原告起诉的事实、理由不符合常理,或者双方当事人不存在实质性的对抗、轻易达成调解协议结案的,抑或当事人之间存在诸如合伙人、亲友等特殊关系等情形时,更要敏感地发现问题,及时予以审查。二是加强宣传,增强社会对检察机关虚假诉讼监督职能的认知度。在民事检察工作中,应及时做好虚假诉讼检察监督宣传工作,例如可以充分运用纸质、电子传媒、举办检察开放日等宣传活动,提高群众对于虚假诉讼的警惕性,鼓励公众向检察机关提供案件线索,进一步畅通案件来源渠道。三是整合力量,内外协作,建立预防和打击虚假诉讼联动机制。首先,从检察一体化的角度,形成内部紧密配合的工作机制。建立起内部及时沟通、配合,形成互通的联动机制。其次,加强外部沟通,形成打击合力。由于检察机关监督虚假诉讼多属于事后监督,法院对虚假诉讼的监督则是同步监督,因此,检察机关要注重与法院的信息互通,建立检、法两院的日常工作联系机制,使监督成为一种常态。

其四,加大惩戒力度,落实对虚假诉讼责任人的追究。由于虚假诉讼的隐蔽性与行为后果的严重性,有必要建立对虚假诉讼的惩戒机制,提升违法成本。一是完善有关机关的信息共享、线索移送、联席会议等工作制度,综合运用民事检察、刑事检察等多种手段。首先,法院要持续推进司法公开,如审判公开、执行信息公开、裁判文书公开等,为虚假诉讼的发现提供“大数据”;其次,建立虚假诉讼线索的“双流通道”,即民事检察部门发现虚假诉讼犯罪线索及时向公安机关移送,而公安机关也及时、畅通地向检察机关移送错误裁判案件线索,形成打击虚假诉讼合力。二是要加强对涉案其他当事人的责任追究。实践中有些虚假诉讼案件有法律专业人士参与的情形,对此,要依法追究有关人员的责任,构成刑事犯罪的,要依法追究刑事责任;不构成犯罪的,也要依据律师法、法官法或者相关规定给予纪律处分。

其二,强化监督及时性。按照《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》规定,检察机关对裁判结果类案件的监督是一种事后监督。但对于虚假诉讼案件而言,由于虚假行为具有极强的隐蔽性,在生效裁判作出后,案外人可能意识不到自己的利益受到了侵害,难以通过再审程序来寻求救济。因此,笔者认为对于虚假诉讼案件可以适当地突破再审前置程序,即通过诉中监督加以补充。具体而言,若在虚假诉讼案件审理过程中,检察机关发现存在虚假诉讼情形的,也可以提前介入,采取相应措施,如对审判人员违法的行为发出检察建议、及时向法院通报相关情况等,避免损害结果继续发生。

少年时代,功课并不繁重,也没有什么补习班可上。可要读的书,更是少得可怜,为借到一本书读,要走很远的路,穿过许多村落,现在生活在都市中的年轻人是断难体会书荒岁月爱书人焦灼无助的心境了。同村的发小,理解我的饥渴,经常陪我去她的一些亲戚家找书。这些村落,有的叫横梁渡,有的唤做祝峰,还有的叫晾湿店、翟杨、泥车,这些名字,多少代人口相传,名字都读得转音了,但落实到纸面上,仔细审视,这样的名字到底是怎样的含义?这些村落的人丁何时到此聚族而居?他们祖祖辈辈在此繁衍生息,都有什么故事发生?有哪些人物值得后世缅怀追忆?后来,跟着父母到了县城,也是有几千年历史的古城了,就有机会接触到县志了,虽然倍感新奇,如获至宝,但还是觉得不大过瘾,总觉得缺少点什么。

靖江斜桥,如此方寸之地,竟然有如此耐得住寂寞之士,为自己的乡邦故园,不惮繁难,查阅资料,用心揣摩,行诸文字

(作者单位:重庆市人民检察院第四分院)

《维东有阜》的作者高峰先生,我并无一面之雅,但听丁浩兄说,他多年来致力于地方历史的挖掘与研究,已经出版了五六本书了。作为文字同道,很为作者如此倾注心血专注于此而心生钦敬。立足于自己的脚下,拒绝世俗的浮嚣,既能在黄卷青灯里乐在其中,又能在村镇行走中寻觅历史的遗痕,先贤的踪迹,实在是满足了我少年时代的诸多悬猜,我的家乡,要是也有这样的有心人热心人,那该多好啊。祝贺高峰先生,也希望他苦闷无助时,看天风浩荡,大江奔流;静夜独坐时,翻阅自己的惨淡经营,一纸书香,也是一种敝帚自珍,旷达人生呢。




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